1月11日下午，在2022年度全省投資審計視頻培訓班上，市審計局局長王雪菘同志作為全省兩個先進縣市代表之一，在培訓班上分享了松滋市審計局在投資審計工作中的經驗做法。今年以來，市審計局認真學習領會政府投資審計工作的新變化新要求，圍繞投資審計的法定職能和全面履責要求，制定投資審計長期規劃和年度計劃，突出監督重點，創新技術方法，加強項目規劃的全過程管理，確保項目精準，進一步推動政府投資審計監督提質增效。
聚力“摸”，全面摸底，建立投資審計項目庫。以2022年1月1日正式實施的《松滋市政府投資建設項目結（決）算管理和審計監督操作辦法》為依據，對全市近3年來開展的政府投資審計項目進行了全面摸底調查，從發改立項審批，住建、水利、土管等主管部門開工許可和竣工備案入手，由項目建設主管部門逐一填寫，搜集近三年政府投資項目信息，信息錄入單元包括施工合同價、開工時間、竣工時間、工程形象進度、是否結算、結算價、結算審核機構、是否決算、資金來源、資金撥付、項目代建單位、聯系方式等方面。在掌握底數的基礎上建立了2019至2021年政府投資項目庫，按項目類型、投資額度、項目完成進度等不同的標準對政府投資項目進行了分類，為今后的信息比對、分析和監管提供了可靠依據，為實現“投資審計工作不是單個的、獨立的審計項目監督，而是一個行業、一個領域規劃的實施”提供了技術支撐。??
聚力“選”，優選項目，拓展監督廣度和深度。一是科學研判立項。通過綜合分析項目庫，選出黨委政府關注、資金量大、群眾關心關注的重點項目納入審計重點立項范圍。2022年，松滋市審計局政府投資項目計劃4個。其中，按照新修訂《審計法》“社會審計機構審計的單位依法屬于被審計單位的，審計機關按照國務院的規定，有權對該社會審計機構出具的相關審計報告進行核查”的要求，組織開展“全市2019年來政府投資項目專項審計調查”項目。從已辦理結算、具備審計條件的項目庫中，按照“三優先一覆蓋”的思路，即市委市政府重點關注的項目優先、投資額大的項目優先、付款額較大或已支付比率高的項目優先、盡量覆蓋到所有工程造價咨詢有限公司，最終確定抽查子項目23個，切實提高了項目的精準性，推動從數量規模向質量效益轉變。二是明確重點提質。做好背景調查及實務研究，做到審計計劃與審計資源銜接匹配?？茖W編制審計實施方案，將建設程序、工程造價、工程管理、工程績效等納入審計監督重點，對審計項目開展全方位監管把控，從單一的工程造價審計向全面投資審計轉變。如在實施鄉鎮污水處理配套管網工程建設項目中，突出從工程項目建設招標、工程造價、項目概算執行、項目資金撥付及使用管理、項目績效等方面加強審計；在實施高標準農田整治竣工決算審計項目時，從項目竣工財務決算、工程建設管理、工程造價、工程投資績效等4個方面加強審計，取得了較好效果。三是信息化技術增效。探索投資審計與工程建設新技術、財務電算化技術等深度融合，積極應用“國家大地坐標系國家高程基準GPS測量、南方CASS軟件系統、廣聯達算量計價軟件BIM建模、BIGEMAP衛星地圖”等新技術新方法。針對大型土石方挖填工程量事后不為人知，隱蔽工程事后無法探知等特點，將審計關口前移，提前介入采集原始數據、收集資料，防范虛報冒算，降低審計風險。充分利用行業部門和項目單位信息化管理系統優勢，拓寬資源，促進傳統投資審計向現代投資審計轉變，強化審計職能，提高工作效率。
聚力“管”，加強監管，建立項目庫動態機制。嚴格落實“承擔政府投資項目的項目建設單位應在每年9月底前，將下一年度6月底前擬具備竣工決（結）算審計條件的項目情況報送審計機關”的要求，繼續對2022年所有審計項目按照類型、投資額、項目完成進度等不同的分類標準確定審計范圍，動態掌握項目進展情況，結合年度黨委、政府工作重點開展系統深入研究，做好項目庫入庫儲備，抓好2023年度項目計劃的備案和申報，實現政府投資審計項目全動態管理。在跟蹤過程中，及時發現部分項目存在未批復開工、未辦施工許可開工、先開工后批復、先開工后許可、未按時結算、未竣工備案、未按時決算、超概算等問題，及時進行取證核實，并將問題的整改納入動態管理。
