“無證明”城市創建中所稱“無證明”,不等于“零證明”或不需要證明,是指申請人在本市范圍內辦理政務服務事項時,申請材料實行“五個免提交”。受理單位通過數據共享、部門核驗、事中事后監督檢查等方式獲取相關材料。
“五個免提交”:本級政府部門核發的材料一律免提交;能夠提供電子證照的一律免提交實體證照;部門內部或部門之間能相互核驗的一律免提交;能夠實行告知承諾的一律免提交;法無規定的一律免提交。
2021年,我市在全省率先啟動“無證明”城市創建工作。2022年,省營商辦、省司法廳把我市確定為“無證明”城市建設改革先行區。
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在共同締造行動中,推動政務服務“三下沉”,探索政務服務“免證辦”機制,至2023年底建成全省縣域申請材料最少縣市——“無證明”城市
2021年3月
啟動謀劃
2021年8月
制發工作方案
2021年12月
印發第一批清單
2022年1月
無證明系統上線
2022年3月
印發第二批清單
2022年8月
印發第三批清單
2023年5月
印發第四批清單
2023年6月
印發第五批清單
我市“無證明”城市創建中所稱“無證明”,是指申請人在本市范圍內辦理政務服務事項時,申請材料實行“五個”免提交,由承辦部門通過數據共享、部門核驗、告知承諾等方式獲取相關材料或者印證材料。
在“無證明”城市創建中,建立政務服務“免證辦”的新機制制度:
告知承諾 對能通過事中事后監管糾正且風險可控的申請材料,實行告知承諾免提交
數據共享 大力推進各類證照、審批材料電子化、加快數據歸集,在辦理政務服務事項時直接調用;
部門核驗在全省率先開發建設“無證明”城市應用系統,推動市內跨地區、跨部門、跨股室在線上開具證明材料、實現數據交換;
依法取消 對無法律法規和政策規定的,一律取消。
央視點贊“無證明“城市建設
松滋“無證明”城市創建經驗在全省復制推廣
主流媒體《鳳凰網》專文報道
鐘祥市、宜都市政務數據局赴我市交流學習
荊州市政務數據局在我市召開“無證明”城市現場會
大幅減少企業和群眾辦事來回跑動,大幅提高政務服務效能,企業和群眾獲得感、體驗感和滿意度顯著增強
有利于推動數字賦能有力促進部門數據共享和工作協同,實現制度機制改革與數字技術應用深度融合,為數字政府建設增添新的應用場景
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